Vinculación de la vigilancia escolar y nacional de Covid-19 en Uganda

La pandemia de COVID-19 ha afectado enormemente al sector educativo de Uganda. En el primer cierre del país, que se instituyó en marzo de 2020, más de 15 millones de alumnos permanecieron sin escolarizar durante más de 5 meses. A pesar de las intervenciones del gobierno, que incluyeron la distribución de materiales de autoaprendizaje y el uso de clases en línea, televisadas y por radio, la mayoría de los alumnos -especialmente en las zonas rurales- no pudieron acceder a estas alternativas de aprendizaje debido a la escasa disponibilidad de electricidad y conexión a Internet, así como a la dedicación de los alumnos a las tareas domésticas durante el horario escolar. En julio de 2020, los centros de enseñanza de Uganda se reabrieron de forma escalonada, empezando por las clases para candidatos. La reapertura de las escuelas estaba condicionada al establecimiento y el cumplimiento estricto de los procedimientos operativos estándar en las escuelas para prevenir la propagación del COVID-19, como el distanciamiento social, el uso obligatorio de mascarillas y el lavado de manos. Sin embargo, había una laguna en la vigilancia en las escuelas, especialmente en la notificación de casos sospechosos y confirmados de COVID-19 y la vinculación a una investigación más profunda y la vinculación al tratamiento: Las escuelas no podían llevar a cabo la vigilancia escolar rutinaria, la notificación y la derivación de los casos sospechosos al establecimiento más cercano, dado que los sistemas establecidos en los sectores educativo y sanitario no estaban conectados entre sí.

Aprovechar la capacidad existente para vincular los datos de vigilancia COVID-19 entre educación y salud con el Programa informático de información sanitaria de distrito 2 (DHIS2).

Basándose en la experiencia de la implementación del sistema electrónico de Vigilancia y Respuesta Integradas a las Enfermedades (eIDSR) DHIS2 para la vigilancia del COVID-19 en el sector sanitario y del sistema DHIS2 para la Educación (conocido localmente como DEMIS) en el sector escolar, el Programa de Sistemas de Información Sanitaria (HISP) Uganda y Save the Children Uganda trabajaron en colaboración con los Ministerios de Sanidad y Educación para poner a prueba el uso de DHIS2 para la vigilancia escolar en los distritos de Wakiso y Ntungamo. La prueba de concepto de esta investigación fue financiada por la Agencia Noruega de Cooperación para el Desarrollo (NORAD) en 2019. Gracias a la nueva financiación de la Alianza Mundial para el Intercambio de Conocimientos e Innovaciones en materia de Educación, en el marco del proyecto titulado Innovaciones en el uso de datos para los sistemas de información sobre la gestión de la educación en Gambia, Uganda y Togo, ahora se está ampliando este proyecto.

Las escuelas, diariamente, podían examinar a los alumnos, el personal y los visitantes para detectar signos y síntomas relacionados con la COVID-19 y enviar cifras agregadas utilizando el código corto SMS a un número gratuito para facilitar el envío de datos al DHIS2 en zonas con acceso limitado a Internet. Se creó un tablero en DHIS2-DEMIS al que accedieron los equipos de vigilancia de COVID-19 a nivel de distrito y central. A continuación, los equipos de vigilancia hicieron un seguimiento de los casos sospechosos con los administradores de las escuelas para remitir los casos sospechosos al establecimiento más cercano para su posterior detección y tratamiento. Además de los datos comunicados directamente al sistema DHIS2, los datos de las escuelas que utilizaban un sistema alternativo basado en la escuela (llamado XULDIME) se integraron en el DHIS2-DEMIS y se visualizaron en los tableros de vigilancia escolar para ofrecer una imagen más completa. A finales de junio de 2021, otros dos distritos de Gulu y Mayuge se incluyeron en el proyecto piloto y recibieron formación sobre la elaboración de informes de vigilancia escolar.

Planificar el despliegue a escala nacional basándose en los resultados del piloto

El proyecto piloto de DHIS2 para la vigilancia escolar de COVID-19 se limitó a las escuelas primarias de cuatro distritos de Uganda. Los resultados de esta prueba piloto se compartieron con los distintos grupos de trabajo del Ministerio de Sanidad y del Ministerio de Educación y Deportes. Basándose en estos resultados, los ministerios encargaron al equipo que desarrollara un plan nacional de ampliación para informar de la expansión de la vigilancia escolar con DHIS2 a todas las instituciones de enseñanza del país y orientar la reapertura de estas instituciones a partir de enero de 2022. ¿Quieres saber más? Puedes hacer preguntas y añadir comentarios sobre este proyecto en DHIS2 Comunidad de Práctica.