Cómo Gambia está modernizando los datos educativos: Perspectivas del 2º Café del Conocimiento KIX sobre Sistemas de Datos Educativos

En el 2º Café del Conocimiento KIX sobre Sistemas de Datos Educativos, Gambia compartió una experiencia con relevancia mucho más allá de sus fronteras: cómo una pequeña nación se está replanteando la forma de recopilar, compartir y utilizar los datos educativos. El cambio ha sido audaz pero práctico: se ha pasado de los anuarios estáticos en PDF a los tableros en vivo, de los resúmenes a nivel nacional a los registros individuales de los alumnos, y de los informes de arriba abajo a una mayor participación de la comunidad.

En el centro de este cambio se encuentra el Centro de Datos Educativos del Ministerio de Educación Básica y Secundaria (MoBSE), que sirve de modelo para otros países del continente que trabajan para modernizar sus sistemas de información sobre la gestión de la educación (EMIS).

Del censo anual a los tableros dinámicos

Hasta hace poco, los datos sobre educación en Gambia seguían un ritmo familiar. Cada noviembre, las escuelas rellenaban los formularios del censo anual en papel, que luego se comprobaban y procesaban a lo largo de varios meses. En mayo, los resultados aparecían en un grueso anuario estadístico. Aunque los anuarios proporcionaban valiosos puntos de referencia, a menudo llegaban demasiado tarde. Las escuelas ya habían cambiado, los profesores habían sido reasignados y las pautas de inscripción se habían modificado.

Con el paso a DHIS2-Ed -una versión específica para la educación de la plataforma de código abierto creada inicialmente para la información sanitaria- se ha modificado la forma en que se gestionan los datos de educación. En lugar de esperar meses a que se publique un anuario completo, los responsables políticos, los funcionarios regionales e incluso los directores de centros escolares pueden acceder ahora a tableros en directo en el Centro de Datos Educativos (CDE) del MoBSE, que se actualiza a medida que se recibe nueva información.

Los datos históricos del censo se han migrado al centro, que ha creado un archivo interactivo para el análisis de tendencias. Los nuevos módulos sobre asistencia diaria y resultados de exámenes aportan información casi en tiempo real directamente al CDE.

El mensaje del equipo de Gambia en el Café del Conocimiento fue sencillo pero contundente: los datos ya no son sólo una herramienta para informar hacia arriba. Se están convirtiendo en un recurso más accesible para la planificación, la resolución de problemas y la rendición de cuentas en todos los niveles del sistema educativo.

Del seguimiento agregado al individual

Uno de los cambios más significativos en las reformas educativas de Gambia ha sido el paso a los datos individuales de los alumnos. En el pasado, el EMIS se centraba en las cifras a nivel de escuela: inscripción total con desgloses por sexo, aulas y profesores. Aunque útil, esto enmascaraba detalles clave, como qué niños y jóvenes abandonaban la educación o cómo la pobreza y la ubicación afectaban al aprendizaje.

Empezando con esfuerzos piloto en 2020, el MoBSE puso en marcha un registro digital de estudiantes. Cada alumno recibió una identificación única, y las escuelas empezaron a registrar, de forma lenta pero segura, información sobre antecedentes socioeconómicos, asistencia y progresión. El proyecto piloto, probado con Chromebooks en 200 escuelas, se ha extendido desde entonces a todo el país. En la actualidad, casi el 80% de los alumnos de Gambia están incluidos.

Esta implantación gradual ha marcado la diferencia. Al añadir datos a nivel individual a los agregados tradicionales, Gambia puede ahora hacer un seguimiento de cuestiones como los focos de abandono escolar, las disparidades regionales y los efectos de intervenciones específicas. Con herramientas como el Sistema de Gestión de la Información en las Escuelas (SEMIS) de DHIS2-Ed, las propias escuelas no se limitan a suministrar datos a un conducto unidireccional y ascendente, sino que cada vez se les anima más a que los utilicen.

Los boletines escolares y la participación de la comunidad

Las reformas de Gambia están acercando los datos a las comunidades. El boletín de calificaciones escolares (SRC), que se entrega a través de tableros, presenta el rendimiento escolar en imágenes claras y accesibles que los padres, los profesores y los Comités de Gestión Escolar pueden interpretar fácilmente.

En lugar de esperar a las reuniones anuales o de vadear largos informes, ahora las comunidades pueden ver información actualizada sobre recursos, asistencia y resultados del aprendizaje. Este cambio no sólo aporta transparencia, sino también capacidad de actuación. Los padres pueden preguntar por qué están bajando los índices de asistencia, los comités pueden presionar para conseguir más profesores y los líderes locales pueden movilizar apoyos basándose en datos y pruebas en los que confían.

La equidad no es sólo una cuestión de política descendente. También depende de la acción «desde abajo», donde las comunidades utilizan los datos para presionar en favor de la equidad y la calidad. La Libreta de Calificaciones Escolares ofrece una forma práctica de llevar este principio a la práctica.

Por qué es importante para la agenda de reformas de los EMIS en África

La experiencia de Gambia llega en un momento en que muchos países africanos se están replanteando cómo gestionan los datos sobre educación. En todo el continente, los sistemas siguen dependiendo de ciclos centralizados, basados en papel, que tardan en producir resultados y a menudo ocultan las desigualdades que obstaculizan el progreso hacia el ODS4 y la Estrategia Continental de Educación para África (CESA).

Al mostrar cómo puede utilizarse una plataforma de código abierto como DHIS2 para los datos educativos, Gambia ofrece un modelo práctico para la reforma del EMIS. El sector sanitario ya ha demostrado cómo las plataformas de código abierto pueden gestionar datos descentralizados a gran escala. Ahora la educación está empezando a seguir el mismo camino, y Gambia es pionera en llevarlo adelante. Su ejemplo constituye un modelo práctico y con visión de futuro para otros países de África y de otros continentes.

Lo que hace que este caso sea especialmente relevante es que se centra en la institucionalización. Las reformas van más allá de la tecnología. Se trata de fomentar la apropiación a nivel regional, formar al personal y tejer nuevas prácticas en las rutinas escolares cotidianas. Las asociaciones con la Universidad de Gambia, HISP África Occidental y Central y los socios internacionales han creado una red de apoyo que vincula la innovación técnica con el desarrollo de capacidades a largo plazo.

Puntos clave para otros países

La delegación de Gambia cerró su sesión de Café del Conocimiento con reflexiones que resuenan más allá de las fronteras:

• Empieza por lo sencillo, luego construye: Digitalizar los anuarios existentes y convertirlos en tableros fue una victoria fácil que demostró la potencia del sistema y sirvió para impulsar el cambio.
• Pilotar, aprender, ampliar: El registro de aprendices comenzó como un pequeño piloto, dando espacio para probar y adaptar antes de ampliarlo para cubrir casi todo el país.
• Mantener la equidad en el centro: Recopilando datos a nivel individual, los gobiernos obtienen una imagen más clara de quién se queda atrás y pueden actuar para cerrar la brecha
• Invierte en las personas, no sólo en la tecnología: Las formaciones regionales, los talleres y las asociaciones universitarias están creando las capacidades y el liderazgo necesarios para mantener el sistema a lo largo del tiempo.
• Implicar a las comunidades: Herramientas como la Libreta de Calificaciones Escolares demuestran que los datos no son sólo para los responsables políticos, sino que pueden ser un puente entre las escuelas y la sociedad.

La historia de Gambia no trata sólo de la construcción de un Centro de Datos Educativos. Se trata del viaje que supone remodelar la relación entre los datos y la toma de decisiones. Al pasar de los informes estáticos a los tableros dinámicos, de los agregados al seguimiento individual, y de las oficinas cerradas a la participación abierta de la comunidad, el país está mostrando cómo puede ser un EMIS sensible a la equidad en África.

Para los países de todo el continente que se enfrentan a retos similares, Gambia ofrece una lección sencilla pero poderosa: las reformas de los datos no son sólo cuestión de tecnología. Se trata de justicia, responsabilidad y de dar a todos los niños la oportunidad de ser vistos.

Recursos relevantes: https: //www.iped.africa/news-event/au-iped-hosts-knowledge-cafe-to-deepen-peer-learning-on-responsive-education-data-systems