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Governo local do distrito de Gulu estabelecido como um distrito modelo de excelência no Uganda

Em 20 de junho de 2023, foi assinado um Memorando de Entendimento entre o governo local do distrito de Gulu e o HISP Uganda, dando continuidade aos esforços para melhorar a gestão e a utilização de dados sobre a educação para informar a planificação, a monitorização e a atribuição de recursos para uma melhor prestação de serviços educativos e a oferta de uma educação de qualidade no distrito.

Published: 16 Dez 2024

No dia 20 de junho de 2023, foi assinado um Memorando de Entendimento entre o governo local do distrito de Gulu e o HISP Uganda, dando continuidade aos esforços para melhorar a gestão e a utilização de dados sobre a educação para informar a planificação, a monitorização e a atribuição de recursos para uma melhor prestação de serviços educativos e a oferta de uma educação de qualidade no distrito. Este MoU cria uma oportunidade para estabelecer o Distrito de Gulu como um modelo de Distrito de Excelência (DoE) para a geração e partilha de conhecimentos, reforçando a gestão e a utilização de dados, promovendo colaborações e aprendizagens intersectoriais e informando sobre a escala das inovações. A assinatura do Memorando de Entendimento precedeu uma reunião das partes interessadas que analisou o progresso da implementação em curso do projeto DHIS2 para a Educação no distrito. Esta reunião contou com a participação dos líderes distritais, incluindo o Diretor Administrativo (CAO), o Comissário Distrital Residente (RDC), o Presidente do LCV, as equipas técnicas dos departamentos da saúde e da educação, o planeador distrital, o comité executivo distrital, o Comissário Adjunto para a Educação de Necessidades Especiais do Ministério da Educação e do Desporto e a equipa do HISP Uganda.

Durante a reunião, as equipas da educação e da saúde demonstraram como a plataforma DHIS2 tinha melhorado a facilidade de elaboração de relatórios, a visualização de dados e a disponibilidade de dados para utilização. Chegou-se a um acordo mútuo de que o DHIS2 era uma plataforma chave que seria aproveitada para reforçar e melhorar a gestão e utilização de dados a nível distrital. As funções e responsabilidades específicas dos intervenientes foram destacadas com ênfase na promoção do acesso e partilha de dados para a monitorização e utilização dos dados. Após esta reunião, o projeto de MdE foi revisto, atualizado e assinado com o compromisso comum de utilizar o DHIS2 nos departamentos da educação e da saúde para melhorar a gestão e a utilização dos dados no distrito.

A equipa apresenta as capacidades e os conhecimentos do DHIS2 durante a reunião das partes interessadas em Gulu DLG.

Transformar a gestão de dados sobre a educação no Governo Local do Distrito de Gulu utilizando o DHIS2

O governo local do distrito de Gulu é um dos quatro distritos, para além de Mayuge, Ntungamo e Wakiso, ligados ao projeto DHIS2 for Education no Uganda. Este projeto é liderado pelo Departamento de Educação Básica do Ministério da Educação e do Desporto em colaboração com o HISP Uganda, a Save the Children Uganda e com o apoio financeiro da Norad e do Projeto KIX da Parceria Global para a Educação do IDRC. O projeto centra-se na capacitação dos gestores a nível distrital na recolha, análise e utilização de dados sobre a educação para a planificação, monitorização, atribuição de recursos e tomada de decisões com base em dados, com vista à oferta de uma educação de qualidade. O departamento de educação do distrito de Gulu foi equipado com Internet sem fios partilhada, computadores, impressoras e apoio técnico para recolher, introduzir, analisar e utilizar os seus dados educativos, através de numerosas actividades de reforço de capacidades, como formação prática de utilizadores finais e supervisões de apoio. A implementação melhorou a gestão dos dados educativos no distrito, ajudando o departamento de educação a ser mais eficaz na planificação, elaboração de relatórios e tomada de decisões com base nos dados disponíveis. As ferramentas analíticas incorporadas melhoraram a visualização dos dados através de painéis de controlo fáceis de navegar, facilitando a divulgação e a utilização dos dados pelas várias partes interessadas.

Com acesso a dados mais rotineiros, o distrito fez lobby para obter recursos adicionais para a construção de rampas nas salas de aula das escolas primárias de Ajulu, Angaya, Cwero e Lapuda para atender às crianças com deficiência. Com um número reduzido de alunos a tomarem refeições na escola, mais pais foram sensibilizados para a importância da alimentação escolar, enquanto a análise dos dados sobre absentismo informou a sensibilização da comunidade através de programas de rádio, sublinhando a importância de manter os alunos na escola. Estes casos de utilização de dados demonstram o valor de dados atempados a nível distrital para uma ação eficaz. O projeto melhorou os mecanismos de feedback dentro do distrito, onde foram concebidos e acedidos pelos administradores a nível da escola painéis de controlo da situação da escola com indicadores-chave a nível da escola, como o rácio aluno-professor, o rácio aluno-aluno, a percentagem de alunos com necessidades especiais, o absentismo de alunos e professores, etc. Esta análise tem sido fundamental para o desenvolvimento de planos de melhoria das escolas com base nas lacunas identificadas. Além disso, a implementação reforçou a colaboração intersectorial entre os departamentos da saúde e da educação, tendo a flexibilidade da plataforma sido aproveitada para responder à Covid-19 através da vigilância escolar. As equipas de saúde trabalharam em conjunto com os inspectores escolares para registar os notificadores a nível escolar e dar formação sobre a notificação por SMS. Isto demonstra ainda mais o modelo de aprendizagem cruzada da plataforma e a utilização da capacidade existente no país do sector da saúde para apoiar o DHIS2 para a Educação.

Criação de um distrito de excelência

Com a implementação da vigilância escolar e de outros programas de saúde escolar como a imunização e a prevenção da malária nas instituições de ensino, o distrito comprometeu-se a reforçar a relação e a colaboração entre os departamentos da saúde e da educação. Isto constituirá uma base para reforçar a colaboração intersectorial com outros sectores como o desenvolvimento comunitário, os transportes (infra-estruturas) e garantir que as questões transversais sejam abordadas de forma holística. O estabelecimento do modelo do Distrito de Excelência basear-se-á na aprendizagem entre pares, aproveitando mais de 10 anos de capacidade existente na utilização do DHIS2 no departamento distrital de saúde para apoiar o departamento de educação. O distrito será um centro para testar inovações para a melhoria da qualidade dos dados, dados geoespaciais para microplaneamento e a documentação das melhores práticas que servirão de base à escala.